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构建“36951”战略体系实现同煤大发展

“十三五”后两年及“十四五”,同煤的发展战略是:做好“加、减、乘”3篇文章,形成“煤、电、金融、现代煤化工、文旅、物流”6大产业体系,以9大重点项目集群为支撑,以“更严、更好、更高、更强、更优”5大目标为引领,实现“创新、和谐、富强、振兴”新时代同煤战略构想,构建“36951”战略体系。

(一)“3”,就是做好“加、减、乘”3篇文章。

1、加:

(1)煤炭产业:走“减、优、绿”发展路子,核增产能、技术改造、建设新矿、搞好物流,增加销量、增加收入、增加利润。

(2)电力产业:上大电厂、发展新能源、进行股权投资,利用好上市公司平台,提高效益。

(3)现代煤化工产业:建设烯烃、煤制气等新项目,扩大规模。

(4)金融产业:加大资本运作、股权投资,做大金融盘子,优化金融资产。

2、减:

(1)完成煤炭去产能“十三五”目标。

(2)电力上大压小,产业升级。

(3)优化成本,降低消耗,提高效益。

(4)“僵尸企业”出清。

(5)“三供一业”、医院、学校分离。

(6)老矿封闭残旧采区、工作面。

(7)推广无煤柱、小煤柱开采,减少资源浪费。

(8)降低负债率。

(9)清理无效投资。

(10)降低应收账款。

3、乘:

(1)推进采矿权证券化。

(2)推进市场化债转股。

(3)推进项目股权多元化。

(4)培育上市公司,特别是新三板上市公司。

(5)向漳泽电力、大同煤业两个上市公司装项目,提高资产证券化率。

(6)做好“腾笼换鸟”项目。

(7)进行大部制改革,推广事业部制。

(8)医院、职业技术学院、铁路、物流、非煤进行改革,板块化、市场化运作。

(9)推进人事制度改革。

(10)推进企业精神重塑、文化重塑。

(二)“6”,就是形成“一主五辅”的6大产业体系。

1、“一主”,就是做强做优煤炭这一主业。

继续建大矿、建好矿,对有条件的矿进行延深和流程再造。到“十三五”末,先进产能占比达到80%以上,煤炭产量实现1.5亿吨,销量实现2亿吨。“十四五”末,煤炭产量实现2亿吨,销量实现3亿吨。

2、“五辅”,就是做大做强电力、金融、现代煤化工、文旅、物流五大辅业。

(1)电力产业。持续调整优化电力产业结构,上大压小、淘汰落后产能,建设大容量、高参数火电机组。积极发展光伏、风电等新能源项目。到“十三五”末电力装机容量达到2000万千瓦,“十四五”末达到3000万千瓦。

(2)金融产业。全力预防金融风险,金融产业板块要形成规模效益,紧紧围绕服务集团公司实体经济,做大做强金融产业。到“十三五”末金融资产达到400亿元,“十四五”末达到500亿元。

(3)现代煤化工产业。严格遵循“工艺(设备)成熟、技术成熟、项目成熟、市场成熟”的原则,稳妥实施煤制天然气、煤制甲醇、煤制烯烃等现代煤化工项目,拉长煤化工产业链,提升产品附加值,大力建设晋北煤化工基地,申报省级开发区,着力走好现代煤化工产业突破和升级的路子。到“十三五”末,现代煤化工产业销售收入达到20亿元,“十四五” 末,达到100亿元。

(4)文旅产业。由集团公司牵头整合同煤内部的晋华宫国家矿山公园、井下探秘游、“万人坑”遗址纪念馆、右玉杀虎口等所有旅游资源和大同市云冈、恒山、古城等所有的旅游资源,组建晋北地区最大的文旅集团——同大文旅集团公司,由同煤聘请专业化团队运营,大同市负责监管。依托宏丰农业公司的产业优势,完善天镇产业扶贫项目,发展观光旅游。将文旅产业与扶贫、康养相结合,充分利用大张高铁便利的交通条件,依托同华医院管理公司、职防院的技术优势,发挥“天镇保姆”品牌优势,面向京津冀地区发展高端化、个性化的养老产业、育婴产业。到“十三五”末,文旅产业销售收入达到30亿元,“十四五”末,达到100亿元。

(5)物流产业。充分利用集团公司和大同市的资源,整合物流公司、铁路公司、公用型保税仓库,以及参股的大秦线、曹妃甸亿吨级港口等资源,探讨控股大同市国际陆港项目,成立晋北物流陆港集团公司,大力建设晋北物流陆港。充分利用我省成为国家通用航空业发展示范省,以及大同市作为率先发展试点城市的机遇,积极参与大同市发展通用航空产业,打造“陆、海、空”物流产业大格局,申报省级开发区,全方位做实物流产业。到“十三五”末,物流产业销售收入达到200亿元,“十四五”末,达到300亿元。

(三)“9”,就是以9大重点项目集群为支撑。

1、潘家窑煤矿项目。按照省自然资源厅的要求,加快履行大同市、左云县的审批手续,争取和煤制气项目同步开工、同步建设。

2、漳泽百万电厂项目。今年快速推进建设,2020年并网发电。

3、北辛窑百万扶贫电厂项目。今年进入国家发改委煤电一体化示范区行列,获得“路条”,开展好前期准备工作, 2020年开工建设。

4、40亿立方米煤制天然气项目。力争今年取得核准批复文件并开工建设。

5、60万吨煤制烯烃项目。尽快确定技术路线,今年开工建设。

6、曹妃甸亿吨级港口项目。加快推进曹妃甸港口第六期、第七期煤炭专用码头项目建设。

7、恒山大景区开发项目。与大同市共同开发恒山大景区,打造国家5A级旅游景区。

8、新能源项目集群。大昶移动能源太阳能薄膜电池300兆瓦生产线,今年10月底前全线投产。加快推进织女泉风电四期、吴马营风电、闻喜风电、芮城风电4个风电项目和东马潘1.5万千瓦分布式光伏、塔山园区2万千瓦分布式光伏项目,今年全部投产。闻喜风电二期、三期和富家山风电二期,3个风电项目今年开工建设,2020年投产。

9、物流陆港项目集群。通过控股大同国际陆港项目,与大同市共同成立晋北物流陆港集团公司,整合同煤现有的铁路、物流公司,由同煤运营,大同市提供优惠政策,进一步完善和建设大同国际陆港保税物流中心、国家级杂粮检疫检测中心、电子口岸“单一窗口”、食品加工园区、大宗商品交易中心、综合配套服务区等10大功能区。以参股的方式参与大同通用航空项目,发展通用航空产业,助力大同打造内陆地区对外开放新高地。

以上9大重点项目集群,估算投资在1000亿元以上。

(四)“5”,就是以“更严、更好、更高、更强、更优”5大目标为引领。

1、更严:

(1)主动扛起从严管党治党责任,落实好“两个责任”,形成风清气正、干事创业的良好环境。

(2)坚持“严管就是厚爱”的原则,培养选拔优秀年轻干部,建立后备人才库,改变干部老化、人员素质偏低、文化程度偏低的状况。

(3)培育严管理、高效率的企业精神和文化。

2、更好:按“1311”选人用人标准,培养一大批综合素质好的优秀年轻干部。到“十三五”末,第一学历是本科以上的中层干部占比达到50%以上,“十四五”末,占比达到70%以上。

3、更高:各项指标更高,效率、效益更高。到“十三五”末,资产总额达到4000亿元,营业收入达到2000亿元,利税总额达到150亿元。“十四五”末,资产总额达到5000亿元,营业收入达到3000亿元,利税总额达到200亿元。

4、更强:煤炭、电力、金融、现代煤化工产业更强。

5、更优:成本优、管理优、企业机制体制优。

(五)“1”,就是实现“创新、和谐、富强、振兴”新时代同煤这一战略构想。

1、创新,就是①精神文化创新,②制度管理创新,③战略改革创新,建设创新的新时代同煤。

2、和谐,就是①矿区风气和谐,②信访稳定和谐,③思想认识和谐,建设和谐的新时代同煤。

3、富强,就是①煤炭、电力、现代煤化工、非煤、金融做优做强,②对标行业企业,各项工作指标一流,③职工收入逐步提高,建设富强的新时代同煤。

4、振兴,就是①知名度、信誉度享誉国内外,②世界500强排在300名内,③国内煤炭行业排名前三,④国内电力行业排名前十,⑤奠定产业转型基础,培育一个新兴支柱产业、开发一个具有影响力的新产品,建设振兴的新时代同煤。

 
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